据《足球日报》报道，7月15日，中国足球协会在广州举办了教练考试和培训分离试点总结和全国推广培训班。中国足球协会会员协会、足球学院和培训分离试点单位的120多名代表参加了培训班。国家体育总局副局长、中国足球协会党委书记张家生出席了培训班，并发表了讲话。中国足球协会副主席孙文主持了会议。广东省体育局副局长林英、广东省体育局副厅级干部雷检军、广东省足球协会主席谢昌静出席了会议。

足球考试和培训的分离是一项重大改革

张家生深刻阐述了教练员考试和培训分离改革的核心意义。他说：“教练员考试和培训分离改革意义重大，是继职业联赛管理和分离改革之后，中国足球事业的另一项重大而深远的改革措施；是落实党中央、国务院足球改革发展决策部署的重大责任；是解决教练队伍建设瓶颈，促进教练员培训高质量发展的关键措施。”

本次改革的总体目标是明确的。一是实现公平公正。培训评估属于独立主体，统一题库、统一硬件、统一评分标准、统一收费规则，全过程数字化、多层次监督，杜绝考核人为干预；二是扩大能力，提高效率，开放省市协会、体育院校、职业俱乐部、社会青年培训机构、青年培训中心等多主体申请培训点，拓宽教练学习取证渠道，扩大基层持证教练供应；三是实现质量升级，不断提高教材题库、专业讲师考官队伍和标准化动态评估机制，迫使培训教学质量不断提高

根据《中国足球协会教练分离扩张工作计划（2026-2030年）》和配套实施计划，2026年4月至6月，中国足球协会统筹部署，在广东、陕西南北地区开展考试分离改革试点工作，覆盖省、市会员协会、足球学院、社会青年培训机构等多个主体。三个月来，试点单位成功完成了培训点和考核点的标准化建设，建立了D-A教练考试综合题库，编制了新的培训教材；建立了讲师和考官信息数据库；修订了一系列教练培训、讲师和网络管理系统；升级了综合信息平台、在线人脸识别、智能监控、音视频存储、在线试卷评分等数字功能；建立了“中国足球协会会员协会-第三方机构”三级全过程监督体系，完成了试点全过程的实际验证和系统协调，形成了可复制、可推广的区域运营经验，为国家统一实施考试和培训分离奠定了坚实的基础。

张家生指出，考试和培训分离改革的核心本质是通过制度创新优化行业人才培训体系，激活教练队伍建设的内生动力。实施考试和培训分离改革，可以明确培训、考核职能边界，实现权责分离、闭环监督，有效振兴行业资源，扩大优质培训供应，规范行业发展秩序，构建多元协调、标准化、高效、公平、公正的教练培养新生态，为国家足球振兴战略奠定坚实的人才基础。

张家生强调，考试和培训分离改革的有效性侧重于巩固当地责任，全面重视改革实施的具体工作。各会员协会、联合建设学院应统一思想行动，坚持授权，激活考试和培训分离改革的内生动能，完善实施计划，准确实施标准，深化政策研究，提高绩效能力，复制试点经验，促进全球质量提高。

在培训班上，陕西、广东试点单位和优秀考试培训点的代表相继发言，总结分享试点经验。江苏足协和上海体育大学的代表也发表了讲话。

足球促进了教练员的扩张和质量提升

培训班结束后，中国足协组织代表到广东外语外贸大学、社会青年培训机构等考核点和培训点进行现场观察和研究。代表们亲身感受到了教练考试和培训分离改革的重要场景，并表示，回到各自单位后，应加快区域考试和培训分离改革。

广东省足球协会副秘书长、技术部部长王梁说：“包括我省会员协会在内的中国足球协会多年来一直在总结培训工作，发现原来的评估和培训工作模式在一定程度上影响了评估的可信度和择优录取的初衷。这促使中国足球决心进行这一重大改革。从省足球协会的角度来看，我认为通过目前的改革，首先，教练的基础将大大提高。只有定量的变化才能有定性的变化，数量大大提高，定性的改进才能开始。”

许多参与者的共识是，考试和培训分离改革有助于确保考核的公平性。广东外语外贸大学体育部主任、教授黄德义说：“在此之前，教练的培训和评估掌握在同一位讲师手中。现在，将培训和评估分开将有助于提高评估的公平性。”

中国足协社会监督员蒋俊辉认为，考试与培训的分离可以从根本上切断教练培训与考核认证之间的利益链，从而有效防范可能存在的腐败风险。“我认为中国足协的举措非常值得肯定。尤其是通过今天的观察，看到这些都是摄像头覆盖的，就没有办法作弊了。这很好。我觉得值得称赞。”蒋俊辉说。

考试和培训的分离给参加培训的教练带来了很多好处。王亮说：“通过改革，我们为教练创造了更多的机会。首先，我们增加了参加培训的机会。此外，通过将评估与培训分开，培训属于培训，评估属于评估，教练可以享受一个更公平、更透明的环境。你可以去，但不是。每个人的规模都是统一的，没有说讲师规模不同，或其他因素。”

梅州市体育局副局长、市足协主席李新海认为，考试与培训的分离可以进一步提高教练的教学水平。

广东外语外贸大学是广东省优秀的考试培训中心，承担了C级和D级教练培训的第一阶段和第二阶段。学校场馆管理中心主任陈彦龙说：“学生主要是广州大学城周围的学生，有些学生可能已经毕业多年。41岁的学生报名参加了这些问题的培训、42岁。所以我觉得现在这样放手对一些喜欢足球、喜欢参加足球的人来说都是好事。”

协调各种主要资源，充分利用社会化和市场化力量建设培训点，是考试和培训分离改革的主要特点。中国足球协会技术部部长李成普说：“我们充分利用社会化和市场化的力量，如俱乐部、青年培训机构和各级足球协会，可以建立培训点，将整个社会资源融入我们的体系。同时，培训点可以接触到各种高质量的培训，我们通过严格的考核，控制各级教练的质量。此外，我们的另一个目的是完全分散权力。中国足球协会将逐步分散除专业水平以外的所有教练的管理和服务权限。”

黄德义认为，只要这项工作继续进一步推进，青年教练的数量和质量就可以提高，这对培养中国足球青年储备人才非常有帮助。